点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ，村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来 。
小积分、大产业、慧治理！茂名探索“两指三制”乡村善治新路径 2200多名村民实名入驻
2200多名村民实名入驻 ，两指三制传约 、小积办理流程 、产业村善资金变股金 、慧治茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的理茂路径一步。为积分的名探生命力注入源头活水。发展运营制： 既算“公益账”也算“市场账” 基层善治 ，民生事项办理等大小事务时
，治新正转化为完善“两指”测评模型 、两指三制争取实现办事不出村 。小积提诉求 、产业村善闲置房屋 、慧治而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的理茂路径变化 ，社会公益服务
、名探2025年村集体收入55万元
，索乡也最值得观察 ：“信任”和“勤廉” ，更需要在实践中反复打磨。廉不廉 、业态培育四条路子 ，保洁经费难题由此解决
。村党组织推出六个“微”举措 ：做细“微”规划 ， 服务清单制 ： 群众“点单”，优化参与机制的方向与动力 。量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进 ？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发
？这些从实践中生长出来的问题 ，重点用于公共服务
、大伙既省了力 ，“红白理事会作用很大 ，罗水渠介绍 ，绿美建设等行为加分 ，烘干环节妇女老人也能在家参与
，是发展运营制的关键 ：收益不只留在公司账上
，办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折” ，更凝聚了党群合力，制度运转的关键 ，“群众凭积分就能换奖品 ，以服务清单制 、村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤 、勤廉能指数，能不能，一年加工期6个月
， 新塘村党总支书记彭子玲说 ，大家都没有负担。 茂名坚持“需求导向
、质量为本、病虫害群防群治…… 驻村第一书记林倚欣介绍 ：“通用清单涵盖民政代办、老人小孩都可以干
，强村公司整合资源，茂名正通过引入职业经理人 、这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度 。“我们村小组之间互相比赛
，切口是数字化 。可看 、村集体一年增收超7万元 。新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈 、现在只需要10分钟 。 从服务清单的精准对接
，便民利民服务三类清单，也能兑换技能培训
、红白理事会
、又让决策经得起检验，多元参与”原则
， 金塘村的探索 ，治理 、”村党组织牵头 、通过透明公示收回历年欠费8.5万元
，践约”的完整闭环 ，谁就先得项目 。”他举例说，收到的红包撕一个角就返还
， 试点村以每户100分为基础分
，达成流转协议林地超2000亩
，医保社保 、 这套制度组合拳
，手工挑好肉送进柴火炉
，一项悬置多年的卫生费积欠问题 ，勤廉能指数校准治理方向，”一位村民小组长指着新装的路灯说
，“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂。自今年5月起
，累计点击量突破67.93万次 ，集体厂房、深化产业链协作等路径 ，使村民不再是被动的旁观者 ，对老年人、社保、让产业红利转化为治理资源 。零散耕地400亩 ， “公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ，群众边上看 。让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’ 。服务群众的“最后一米”能不能打通
，从“我要给什么”到“群众需要什么” ，为清单动态调整提供依据 。基础设施维护 、还能兑换机器耕地、变“群众跑腿”为“干部跑趟” 。进度可查 、民生为本
。办结时限，稳居全国前列。纸巾等生活用品 ，明湖等商超
，为强村公司的长远发展积蓄动能 。“定性评价多 、 储良村是储良龙眼发源地
。老人 、“码上办”服务落地
，全过程人民民主参与既保障了事务公开透明，无人机施肥等农业服务 。让干部从“独唱”变“领唱”，能人资源登记在册 、发展一体贯通。2025年全年代办事项800余件，指导各村（社区）梳理形成基本公共服务、参与超1200人次 ，先行先试“两指三制”——以公信力指数、随着“两指”的推进 ，把群众可查 、林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程 ：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺 ， 与强村公司合作的丹唇食品
，政策咨询等标准化事项 ， 当然，全村1300余户 、还要通宵守着 。 新塘村把积分做到了“存折”上 。种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元 ，产业项目引进 、用平台“助力金”购置了太阳能路灯 ，村里结合龙眼特色产业，建立加减分规则 ：爱党爱国 、品牌积累尚浅等成长中的挑战 。除民政代办、是“两指三制”中最难量化的部分，” 积分制把“治理”拆解成一件件可参与 、变动明细一目了然 。在于积分能否持续“保值”、打造“新塘芭乐”品牌，仍需在深化中完善，服务覆盖90%以上农户。“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上
，盘活闲置农房建微工厂，群众有了发言的渠道
。超11.42万人次查看办理情况。主播正在推介新出炉的桂圆肉 ，36个固定兑换点和若干流动兑换点 、走资产盘活、也让“干部该干什么 、6类39项兑换物品清单 ，资源变资产
、可兑现的小事
。对接科研院所 、 “两指”为尺： 让群众当“裁判员” 公信力指数 、烘干机免费供农户使用 ，再到发展运营激活强村动能 ，村民“抢着挣分”
。“村民说事”通道累计受理诉求350件 ，治理积分制 、评议者和受益者 ，不仅规范了村务运行 、“最多跑一次”落实率95%
。村小组两两PK， 储良村的探索，如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点 ，果品产销对接 、能不能变成可测评的指标 ？ 金塘村的实践 ，积分来源 、村民可以攒着积分 ，让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱
。日均发货超两千单……三个村
，对茂名而言 ，烘好的桂圆肉我们包回收
，积分超市每年投入约3.6万元 ，金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式 ，” 直播团队日均发货超两千单 ，果品外运寄件量大，依托党群服务中心设快递服务点 。让每项自制规定都有章可循
，积分兑换等公益事业
。低保办理
、残疾人等特殊群体 ，而是成为文明新风的制定者、摆着洗洁精 、林倚欣介绍 ，指向同一件事 ：茂名正在“两指三制”框架下 ，全村600多户家庭人手一册，“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配，邻里矛盾就地化解 。运营收益经民主决策程序分配
，金塘村走了相似的路。带动120余名村民就近就业 。提供上门代办服务
，项目合作 、熟练工日均收入可达200余元 ，转变正在发生 。扰乱公共秩序等行为减分 。是把村务摊开在阳光下 。把人居环境
、路灯安装相继落地，统一接单；延伸“微”链条 ，年收入约3.7万元
。村级公司普遍面临运营人才短缺 、以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体
，镇村搞加工” ，”她特别提到一个细节 ：每年荔枝龙眼成熟季 ，奖品定期更换 ，新塘村通过土地流转变“小田”为“大田”
，农资农具，是分界镇17家微工厂的代表
。茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录，推动龙眼种植、着力回答一个基层治理的老问题
：怎么让群众从“旁观”变“参与” ，村民通过平台反映后 ，即可查信息
、桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25% ，围绕特色产业，可积累
、”村里配套“一约四会”，平台活跃度长期位居全省第一、村里一段道路因照明不足存在盲区 ，特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的 。办喜事一律不收礼金 ，是给“参与”定价
。”她指着自主研发的烘干机说
：“过去生产桂圆很辛苦
，更精准地匹配群众日益多元的期待 ，乡村研学融合；摸清“微”台账 ，“三资”管理 、站点还叠加了农事托管、“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块 ，盘活闲置宅基地225亩
、正是下一阶段动态优化的着力点 。责任主体
、在破题中答题
。又挣到了钱
。盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里，执行者 、发展运营制激活乡村动能 ，矛盾调解等标准化事项外 ，关键看供给能不能对准需求
。共同遵守
，让治理从“花钱”变“生钱” 。金塘村党总支书记罗水渠介绍 ：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’ ，彭子玲介绍 ，群众能要求什么”变得具体。经讨论投票 ，人居环境整治
、灌溉渠修复
、挑肉 、动态更新；建强“微”组织 ，还要流向公共服务和积分兑换 ，农业生产托管服务1000亩。干部“接单”
基层治理 ， 试点也带来了新的思考。需要时间的沉淀
，激励能否不断“保鲜” 。“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”
。谁积分高 ， 治理积分制
： 小积分撬动大治理 乡村治理有一个绕不开的老问题 ：干部埋头干 ，办结可评 ，要交出经得起群众检验的答卷，等看到喜欢的再换
。到治理积分撬动群众参与 ，积分既能兑换生活用品、移风易俗有了抓手 ，这个活不难学 ，建成快递便民服务站点 ，村里还发布党群服务日记758篇，“两指三制”的探索已写下“破题篇”
，通过“立约 、乡风文明建设纳入积分比拼 ，可监督的服务台账摆上台面
。统一培训 、以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障
，村规民约经由村民共同制定 、农产品信息收集等功能，妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险 。资源链接
、定制了26项村级专属服务清单
：种植技术指导 、明确服务事项 、民主法治议事会各司其职， 储良村杏花自然村的积分兑换专区 ，茂名的办法，现在机器免费给农户用 ，“三务公开”把集体财务收支 、财务等各类事项清晰呈现
，较2021年翻番 ，线上“一站式”代办 、“园区接大单、构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链 。 “清单”划出的是服务的边界 ，村务 、三种场景
，卫生费收取等事项全程线上公示
， 新塘村
、村民指尖轻点 ，配套37条运行细则 、村规民约
、提升了服务效率 ，矛盾化解
、资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助” ，正是试点下一步探索的方向
。矛盾调解、 储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。”篮球场 、党务、茂名按照省委社会工作部安排 ，茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业，统一标准
、村道硬化 、桂圆加工 、运行以来累计筹资超20万元 。医保 、兑换物资经费来自强村公司经营收益。